大型貴重儀器設備管理方法的探討王慶華趙曉峰孫家悅北京航空航天人學北京83前幾種較為成功的大型貴重儀器設備管理方法，包括實行設備的有償占用，建立測試中心，設立大型儀器設備測試維修基金等。同時在這些設備管理方法實施探索過程中也遇到了新的問題。

      隨著國家加大對高等教育的投入及2工程和教育振興計劃等重點建設項目的實施，高等學校的儀器設備特別是大型貴重儀器設備，有了大幅度的增加。如何充分發揮學校的資源優勢，使得現有儀器設備特別是大型貴重儀器設備在教學科研中的作用進步加強，提高其使用效益和經濟效益，直圮高校儀器設備管理部1面臨的個重要問。高校的設備管理部門在如何通過科學合理的管理組織手段和有效的途徑，促進資源優化配置，提高現有大型貴重儀器設備的使用效益方面，做了大量的探索和嘗試，取得顯著效果，總結出些較為普遍的管理方法。

      實行有償占用制為了免分發揮現有大型直儀器設備的作用，減少重復購置，必須通過對設備投資和管理機制進行改革，在設備申購論證使用管理方面，利用經濟杠桿，建立起種約束機制。經過許多高校的探索和實踐證明，在傳統的行政管理基礎上，運用經濟管理的方式，實施大型貴重儀器設備的有償占用是種行之有效的辦法。

      大型儀器設備的有償占用制是為了貫徹所有權和管理權分開的原則，對學校投資的大型儀器設備占用者，即實驗室或教研室實行按照設備購置的時間價格等收取定比例的占用費。目的是調動儀器設備占用單位的積極性，最大限度地提高儀器設備利用率及投資效益，在搞好內部服務的，努力面向社會，使其使用效益最大化，用服務取得的收入，實現以機養機。在有償占有制綜合考慮儀器設備的使用年限價值大小使用范圍和技術更新快慢等情況。占用費的收取比例不應超過儀器設備的平均折舊率，且般占用費的收取年限砬在儀器木身折年限的半左右，以鼓勵各單位充分利用觀肓的儀器設備，最大可能延長義器設備的使用壽命和發揮其使用潛力。同時，儀器設備在收取有償占用費的使用年限內，原則上不應該辦理報廢手續。

      述立校級中心實驗室和分析測試心商校內部山于利。研項目需要，迪常設備購置資金來源于課經費，儀器設備由課組占有使用和管采用課組實驗室管理的形式，般設備購置經費不存在問，但是儀器管理松散，使用綜合效益不高。同時課組管理形式由于沒有專職實驗技術人員，儀器設備得不到定期保養維護。部分研究人員由于缺乏必要的儀器操作培訓，還經常造成設備損壞的情況。同時，學校內部不同課組院系之間缺乏溝通，可能會重復購置，造成資源浪費。因此，在學校范圍內，根據儀器設備的用途和使用對象，將大型儀器相對集中，統管理，建立院校級中心實驗室或分析中心，對于提高現有設備的利率，減少屯復購置!得尤為必要。

      我校的材料學院迮立了材料分析測試中心，集中管理學院擁有的大型貴重儀器設備，統規劃學院的大型儀器設備購置，為整個學院乃至全校的教學科研服務，取得了不錯的效果。實踐明，中心實驗室和分析中心這種模式是實行資源共享，提高儀器效益的方效手段。該模式既打破儀器設備的課向，購置大家共同需要的儀器，能夠有效推進大型儀器設備的聯合開放使用，促進內部各專業實驗室間的橫向合作和學術交流，提高儀器的使用率。

      建立省市或國家級測試中心在科研院所和高校中，有些大型精密儀器設備由項目科研經費購置，設備專業性很強，由于原課目的減少，造成大型貴重儀器利用率低，甚至處于閑置狀態;與此同時，沒有同類儀器設備的單位，由于條件限制，使得些高水平的研究課無法開展，或者爭相引進同種類型功能的貴重儀器設備，造成國家的資源浪費。究其原因，主要是由于大型貴重儀器設備的分布相對集中，而儀器設備擁有者和使用者之間缺乏有效的信息交流，使得許多潛在用戶找不到適合的儀器設備。因此，在我國科研院所集中地區，可以依托大型精密儀器設備和高技術人力資源優勢，山國家或省1相關部伯1織建立地區分析測試中心以提高大型儀器設備的使用效益。

      1987年在原國家教委中國科學院和北京市科委的大型儀器管理部門聯合組織下，以其13個所屬單位的7，臺大型儀器設備為基礎，組建北京中關村地區聯合分析測試中心，共同探索提高大型精密儀器設備使用效益，更好地服務于社會的管理模研院所集中的北京組建了北京科學儀器裝備協作共用網1997年在上海以上海交迎大學華東理工大學等7所校和中科院上海分院為基礎組建了上海市科學儀器協作共用網1997年;云南省教委以云南大學實驗中心為基礎，組織云南工大等8所院校的中心實驗室，建立了云南高校聯合分析測試中心1991年等。這些省市級測試中心的建立，促進大型設備儀器的管理使用走向社會化和共有化，提高了設備的利用率;實現了不同單位間的資源共享，拓寬了科學研宄選擇實驗設備的范圍，提高科研。1作的整體水巾于使范凼求，促使各單位挖掘現有儀器的使用潛力，開發儀器的新功能，發城新的實驗技術和測試方法，實觀測試過程和結果的自動記錄，建立專家分析系統;拓寬了各單位儀器操作人員的知識面，促進了自身技術水平的提高和業務的發展。

      設立大型儀器設備測試基金和維修基金在加大儀器設備資源共享力度的同時，應充分考慮儀器設備的運廳維護和技術人員的待遇隊伍穩定等問。為了充分調動使用者和管理者的積極性，鼓勵機組人員努力提高開放共享程度，進而提儀器設備的使效益和經濟效益，應該建立大型5中0死朽欹備儀器設備測試基金和維修基金，并實施相應的管理辦法。測試基金主豎用于資助大型貴重儀器設備對校內開放服務的運行補貼，采取補貼方式發給儀器設備的使用申請人，鼓勵科研課更多地運用現有大型儀器設備開展工作。使用維修基金對大型儀器設備進行維修功能開發和設備的升級改造，減少設備運行中存在的隱忠，使設備處于常作狀根據教育部高等學校儀器設備管理辦法的規定，學校每年要向貴重儀器設備提供不低于設備購置費6的運行維修經費。這部分經費和學校專項撥款構成基金的主要來源，另外通過籌加以補充。由于基金的數額有限，測試基金首先向國家基礎研究項目傾斜，補貼的額度高于般科研項目。對于使用測試基金進行科學研究且取得顯著成果的老師或課組，在繼續申請測試基金時，可根據具體情況，加測試基金的補貼額度。

      各高校根據自身條件和實際情況，從以上不同方面入手，采取相適宜的措施取得顯著效果，同時也遇到了新的問題。

      有償占用管理方式處在探索階段，本身存在不完善的地方，線條較粗，執行起來耗易走樣。許多有償占用管理辦法出于提高大型儀器設備使用率較脆弱。在使用機時統計上對可以預的摻假現象缺乏制約手段是有償占用管理辦法的個薄弱環節。

      儀器設備的使用方向比較分散，有教學專用儀器有科研專用儀器，也有教學科研兩用儀器;有的設備通用性強，有的設備通用性差些。要制訂個涵蓋各種情況的設備有償占用管理辦法是十分困難的。在制定有償占用制度時，應充分考慮可能遇到的情況，并在執行過程中逐步完善。

      中心實驗室或測試中心大多是利用世界銀行貸款的大學發展項目，以及后來2工程的部分資金等建立起來的，基本是由國家次性投資。

      在首批設備到位后，隨著時間的推移，大部分儀器逐漸老化，故障日益，多。而憑借高校自身很難解決設備史新換代的問，更新和維護經費以+到解決，這是許多中心現今面臨的問。

      1.測試坫金的來源渠逍比較少，而且基金來泥不穩定，受其他方面制約嚴重，資金總量不足。與此同時，申請坫金資助的項1漸增多，最后造成不是基金資助面偏窄，就是資助的平均強度偏小，達不到預期的目的。如何有效擴大測試基金的來源，提高測試基金的資助額度，擴大資助對象，是下步工作的直點內容。

      高校儀器設備管理部門經過逐步探索和改革，摸索出系列行之有效的管理辦法，取得了顯著效果。同時，要及時解決實際工作中出現的新問，逐步完善管理體制中存在的缺陷和不足，以達到資源的優化配迓，更好地為7校的教學和科研工作服務，為社會的經濟發展服務。