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2013年5月，國家工業和信息化部正式頒布《鑄造行業準入條件》(以下簡稱《準入》)，此舉對我國鑄造業持續、健康發展，具有重要而深遠的意義。2014年2月，首批400余家企業通過國家工業和信息化部準入審核，并予以公示?！?a class="keyword_link" title="查看更多“鑄造”信息！" target="_blank">鑄造行業準入”正以破竹之勢在中國鑄造行業全面展開。那么，行業準入將為鑄造行業帶來哪些變化?為此，記者采訪了中國鑄造協會副理事長溫平。
記者：目前，我國鑄造業內最熱門的話題就是“鑄造行業準入”，許多省市已經全面展開“準入”申報工作，但也有聲音反映，當前鑄造業市場不景氣，此時推行“準入”不合時宜。對此，請談一下您的看法。
溫平:改革開放30多年來，我國鑄造業快速發展，尤其最近5年，由于盲目擴張，產能已嚴重過剩?！笆晃濉币詠?，伴隨我國經濟由高速增長向平穩發展過渡，國內鑄件市場需求增幅已呈下降態勢。同時，在國際市場上，隨著我國人口紅利、資源紅利的消退，鑄件的生產成本持續攀升，低端鑄件市場正在向印度、土耳其、越南等國家轉移。而發達國家再工業化進程加快，高端鑄件市場的競爭亦日趨激烈。國內、國際雙重市場的發展態勢表明，如果仍保持現狀，不出臺有力的產業政策來促進我國鑄造業轉型升級，這種“不景氣”必將愈演愈烈。
《準入》從提出建議到頒布實施，前后歷經10年的時間，這期間進行了兩次全國23個省市直接參與的鑄造行業調研，草案在全國12個省、市、縣進行了試點實踐。應該說，當前推行的“準入”符合中國國情的客觀需要，更是鑄造行業發展的迫切需求，《準入》也將正確指導和有力推動我國鑄造業的產業結構調整和升級。
記者:請問實施《準入》后，企業應該注意哪些方面?
溫平:首先，企業對《準入》要高度重視，正確理解?！稖嗜搿肥且龑援a業政策，其核心目的是促進企業轉型升級，維護鑄造行業整體利益?，F階段，在國家層面上，不對企業進行強制關停，但鼓勵地方政府制定適合本地區的加嚴的鑄造行業準入條件，允許地方政府出臺更加嚴格的地方政策。
其次，企業在正式申報前，應根據《準入》的具體條款做好自檢。在2013年首批申報的企業中，約1/ 3沒有通過準入審核，不符合的主要原因集中表現在:環境監測報告結果不符合環保法規要求;煉鐵小高爐未通過鑄造生鐵高爐認定，不符合國家產業政策;未按照程序申報，資料不全或電子版與紙質資料不一致等。同時，還存在重點崗位員工持證上崗率達不到百分之百，勞動保護制度不健全等問題。所以，建議廣大企業全面認真開展自檢自查工作，盡快完成升級改造。
最后，新建、擴建的鑄造企業一定要慎重，要充分做好市場調研。在目前各行業產能大面積過剩的背景下，建議企業家們謹慎投資。
記者:目前，有些地方政府在貫徹《準入》過程中，要全面取締沖天爐，請問您怎么看待這種做法?
溫平:這種做法是片面的。我們也收到一些企業關于這方面的咨詢，并與這些地區的工業主管部門做了有效的溝通。沖天爐具有熔化效率高、鐵液品質優良等諸多優勢，發達國家也一直在使用。大噸位外熱風長爐齡沖天爐與電爐雙聯熔煉是國際公認的高效、節能工藝，所以，全面取締沖天爐是不正確的，但3噸/ 小時以下的小型沖天爐綜合能耗較高，已經列入《部分工業行業淘汰落后生產工藝裝備和產品指導目錄》將逐步淘汰。另外，無芯工頻感應電爐、0.25噸及以上無磁軛鋁殼中頻感應電爐、燃油加熱爐等，由于能耗或排放高，將逐步淘汰。由于我國是首次實施“鑄造行業準入”，實施過程中有偏差在所難免。中國鑄造協會正在全力配合各級政府和地方行業協會，提供相關業務支持和咨詢服務。
記者:為推進《準入》的深入實施，請問中國鑄造協會2014年將開展哪些這方面的工作?
溫平:2014年是貫徹落實《準入》的第二年，我們將繼續協助國家工業和信息化部做好申報準入企業的審核工作，確保每一家符合條件的企業都能進入準入名單。同時，還要持續做好“中國鑄造行業準入萬里行”的宣傳活動，現場幫助企業轉型升級和徹底改造，進而達到準入條件。嚴格控制鑄造產能無序增長，促進全行業轉型升級，保障我國鑄造業持續、健康發展。
特別需要指出的是，中國鑄造協會將充分發揮會議和展覽的“風向標”作用，在2014年5月17日即將開幕的“中國鑄造節”活動中，政府相關部門領導和行業專家們將做精彩報告，對鑄造業的發展提出科學的規劃性建議?！暗谑弥袊鴩H鑄造博覽會”將重點展示企業轉型升級所急需的智能化鑄造裝備、環保設備、機器人、清潔鑄造材料、產品質量控制技術、勞動保護產品和企業轉型升級的成功案例等，積極助推《準入》的深入實施。
記者:請您談一下實施《準入》后，我國鑄造業將會發生哪些顯著的變化?
溫平:貫徹落實《準入》是一項長期的任務，需要10年甚至更長的時間。在這個過程中，我國鑄造業的產業結構、產品結構和市場結構都將發生顯著的變化。中小企業將通過兼并重組等方式向大中型集團化發展，而小微企業將逐漸退出。產業集群(工業園區)將會蓬勃發展，產品結構將向高端調整，市場也將進一步向多元化調整。“走出去”向世界輸出高端鑄造零部件產品，也將是未來市場的發展方向。而在深入貫徹落實《準入》的過程中，我國也將逐步實現綠色鑄造、智能鑄造、幸福鑄造的美好“鑄造強國夢”。
