模具產業被稱為“工業之母”，小到手機蓋板，大到汽車頂蓋或車門，都需要模具作為生產設備。廈門市模具行業協會負責人介紹說，模具產業是一個“點鐵成金”的高附加值行業，一塊用來制作模具的原材料鋼，也許就值幾十元，但加工成模具后，可能值幾萬元，甚至幾十萬元。廈門的模具企業本有著得天獨厚的發展優勢。因為，戴爾、柯達、夏新、金龍、萬利達、廈華、聯想、燦坤等一批生產規模較大的制造企業就在身邊，模具產品需求量大。但由于行業技術水平不夠高，產業鏈不完善，只能眼睜睜地看著大批訂單流向廣東、江浙一帶。國際模具及五金塑膠產業供應商協會負責人羅百輝分析認為，五大“硬傷”制約了廈門模具業的發展。

　　1、經營分散，難以形成整體合力。

　　廈門市模具行業總體規模不大，企業發展不平衡，小型企業多。固定資產凈值1000萬元以上的只有7家，工業總產值1000萬元以上只有10多家。廈門市的模具行業以中小型民營企業居多，模具制造環境(廠房)不能適應模具制造要求，大多沒有自己的固定廠房，靠租賃廠房開展生產活動，經常更換廠房。每次搬家都要拆卸、安裝設備，必然對設備的精度造成不良影響，從而直接影響模具質量。企業地點分散，相互溝通較少，技術、商業信息不流暢，橫向聯合、專業互補不良，產業鏈不健全，未能形成規模效應。一方面，無法滿足市場需求，造成業務資源流向外地;另一方面，大型、高精度設備利用率不高。較大規模的企業如此，更何況小規模企業。廈門市的模具企業私營、小型的占多數。不少企業租用廠房經常變動，造成設備精度損失，也影響形成行業整體合力。

　　2、資金缺乏，無法提升裝備水平。

　　模具制造也是屬于資金密集型的行業，設備投入大。由于資金缺乏，企業無力從事較大規模的技術改造，先進、高檔次設備投入更新緩慢，新工藝、新技術無法快速推廣應用。高精模具加工設備不多，模具生產能力遠不能滿足市場需要。一些比較精密的、光潔度要求高的模具要到廣東去加工，大型的模具需要到浙江加工，如汽車覆蓋件模具一般由臺灣的模具廠加工，夏新手機、燦坤家電、華亞PVC管材管件等公司的模具都是在國內采購或進口。

　　現有技術裝備難于適應制造大型、精密、復雜、長壽命的模具。廈門永紅電子公司是廈門模具行業中能制造高精度模具的企業，也是廈門唯一有對廠房進行恒溫控制的企業，仍然無法滿足制造高精度模具的要求。制造新一代身份證芯片的企業原來要委托廈門永紅電子公司制造“框架”，廈門永紅電子公司由于設備精度達不到要求，無力接受委托。

　　3、結構失調，專業化程度不高。

　　廈門市模具生產廠點中多數是自產自配的工模具車間(分廠)，自產自配模具的比例高達%左右，模具商品率低。專業模具廠也大多數是“大而全”、“小而全”的組織形式，缺少專業分工。而發達國家的模具行業專業分工明確，大多是“小而?！?、“小而精”。

　　廈門市模具制造企業300多家，已經通過質量認證的企業只有16家。技術落后易被發現，管理落后易被忽視。從業人數少，技術人員比例低，專業人才匱乏，尤其是CAD/CAM/CAE人才奇缺，模具企業管理、技術骨干緊缺，大多數模具企業還沿用過去作坊式管理模式，真正實現現代化企業管理的還不多。CAD/CAE/CAM、高速切削、新材料、熱流道等先進模具技術的推廣應用有待進一步加強，模具的標準化程度需不斷提高。模具生產的商品化率較低，企業自產自用約占總產值二分之一以上，作為商品銷售的模具產值不到三分之一。開發能力不強，技術裝備總體水平低，加上用工成本高，經濟效益欠佳。廈門市模具行業人均年產值約1萬美元，相當于國內模具行業平均水平，但與模具工業發達國家的差距非常大。國外模具工業發達國家大多在15萬～20萬美元，有的達到25萬～30萬美元。

　　4、協作不當，信息化程度不高。

　　廈門許多企業擁有三維掃描設備、快速成型設備、加工中心等，各具特色。但是，由于認識上的原因和缺少行業協調，沒有組成分工協作的系統，缺少網絡設計和資源共享，設備利用率不高。

　　5、學習不夠，不會運用優惠政策。

　　為了扶持模具工業發展，在國務院領導重視下，國家有關部門出臺了優惠政策，如1997年10月8日，財政部、國稅總局以財稅字(1997)115號文發出《關于模具產品增值稅先征后返的通知》，2003年5月27日，財政部、國稅總局以(2003)95號文發出《關于繼續對模具產品實行增值稅先征后返的通知》。從2003年1月1日至2005年12月31日，全國有160家模具企業被列為享受該優惠政策，而廈門市沒有一家列在其中。廈門模具企業對已出臺的優惠政策普遍缺乏了解，是一個重要原因。

　　廈門模具工業發展對策與建議

　　1、提高認識，加大政府扶持力度。

　　模具行業的發展，其社會效益遠大于自身效益。加快發展現代模具工業，有利于提高制造業的國際競爭力，有利于擴大出口和招商引資。政府部門應提高對模具在工業化道路中“領頭羊”先鋒作用的認識，提高政府服務職能，多方面、多渠道宣傳國家對模具行業的相關扶持及優惠政策，用好用足現有的優惠政策，對廈門市模具行業中典型企業進行全面扶持，使其突破發展瓶頸，提升發展空間。廈門模具行業以民營中小型企業居多，屬于發展中的企業，在資金方面比較上市公司困難，建議地方政府將所得稅40%分成部分返還給企業，并在城建稅、教育費、各種基金方面給予相應的減免照顧。對經營暫時有一定困難模具企業，經申請和批準可給予1-2年所得稅減免。對模具企業高新技術產業進行認定，對符合高新技術企業給予兩年的減免稅照顧。

　　2、設立園區，改善企業生產環境。

　　設立模具工業園區，不僅避免了因企業經常更換廠房造成設備精度損失，而且對于發揮行業整體優勢具有促進作用。建議市政府借鑒浙江省“中國輕工(余姚)模具城”和“江蘇昆山市模具工業實驗區”的作法，在集美灌口機械工業區或集美汽車工業區內規劃建設模具加工區，占地面積100萬平方米;建筑面積70萬平方米，容納200家模具制造企業。首先吸引30―50家已有一定規模、技術先進的企業進駐，再通過招商引資方式吸引國內外精密、復雜、長壽命、大型的模具制造企業入駐。模具加工區建成后，形成以模具制造為主體，集模具材料供應、配件制造供應、專業加工工藝、科研開發、信息交流、人才培訓為一體的高新技術產業園區。園區要突出專業化協作配套，通過社會化分工來提高效率和專業化水平，從而提高模具制造業的整體水平、效益和競爭力。

　　3、整合資源，發揮行業整體優勢。

　　整合廈門地區現有的模具設計制造技術與設備資源，構建面向市場、優勢互補、分工合作的協作共同體，開展技術推廣與應用是經濟發展的需求，也是構筑海灣型城市的需要，有利于促進企業間合作及其資源優化利用與共同發展，有利于提高區域設計制造水平和整體創新能力，有利于促進區域經濟的發展和增強招商引資的力度。廈門市模具行業協會己成立，可以在整合行業資源方面發揮作用。建議政府有關部門授權廈門市模具協會在模具行業中進行指導、協調、服務、監督的職能，發揮協會在模具行業的規劃、結構調整、統計、模具專業展會、行業標準、行業的經濟技術交流與合作、行業培訓、從業人員崗位資格評審、職稱評定及投資項目的可行性論證、高新技術企業的認定等方面的作用。在協會條件成熟時，也可作為加工區的投資主體之一，參與模具加工區管委會的管理和服務。引導企業按照經濟規律和市場化機制，組織現代企業或企業聯合體，擴大企業規模。這樣，不僅可以提高企業競爭能力，而且可以享受現行的優惠政策。

　　4、創新管理，提高企業管理水平。

　　德國、美國、日本等國家的模具企業是以質量、合理利益、為用戶服務、建立企業信譽為宗旨，組織、教育員工，管理企業;以每副模具計劃項目，并以其生產過程為控制與管理單元，以控制、保證每副模具的質量與性能。為此，企業不斷創新或引入管理企業、控制與管理生產過程的方法和軟件，以便在節約企業資源的條件下，適時掌握和控制企業生產和經營服務業務，實現高效率運行。羅百輝認為廈門現有模具企業，在引進或創新企業管理的科學方法與機制方面緩慢，且受人才、觀念、習慣、投入和體制等多方制約，致使企業生產和經營服務運行機制落后，不能充分、合理利用企業擁有的高效、高精生產裝備等資源。應該要引導模具企業創新管理制度，研究或引入專用模具單件生產的管理與控制理論、模式、科學方法和軟件，培養或引入管理人才，貫徹由行業或國家發布的模具企業規范、法規，轉變或改造家庭式企業的體制、管理模式、習慣和觀念等，全面提高企業管理水平和企業素質。

　　5、加強培訓，增強從業人員素質。

　　模具是專用技術產品，是只能進行單件生產的成型工具，工業發達國家每年需設計、制造百萬副以上模具。顯然，模具設計與制造過程中的經驗與技術是非常重要的。而由經驗、技能沉淀固化成的生產知識或形成的技術傳統，更是模具生產過程中的關鍵、核心技術。模具CAD/CAE/CAM生產技術，也是在長期積累的生產經驗和生產知識的基礎上形成的。所以，盡快研究、掌握模具生產經驗、技能，及以之固化成的知識，并使之形成模具設計與制造的專家系統或生產傳統，是當前和今后一段時期必須解決的問題和迫切任務。要建立咨詢與培訓體系，推廣現代模具設計與制造技術。依托有條件的高等院校、科研院所及有條件的企業進行產學研合作，按市場化運作，協同開展模具設計與制造業務;實行廠、校掛鉤培訓專業技術人才，采用訂單式的培訓體系，調整和優化模具及模具制造專業課程設置，教育教學過程中不僅注重基礎理論知識的系統學習，更要注重實際動手能力的系統訓練。每年安排一定時間到工廠生產崗位實地學習，接受專業技能指導，這樣不僅使學員得到勞動技能鍛煉，還對企業文化及運作方式深入了解，為制造業企業提供優質的配套服務。

　　6、建立平臺，開展網絡設計制造。

　　信息化是現代模具工業的重要技術支撐。網絡化設計和制造，已成為當今世界各工業化國家的一個重要研究課題，美國的“先進制造計劃”、日本的“先進制造技術白皮書”、歐盟的“第五、第六框架計劃”，都把網絡制造作為研究重點。我國“863計劃”也把網絡制造作為研究重點。以清華大學為依托的“首都網絡化制造工程”已經啟動好幾年。廣東、天津等地的制造業信息化ASP服務平臺也把模具行業的網絡協同制造作為工作的重點內容。建議按市場化管理機制和網絡化運營原理，建立網絡化模具設計制造服務平臺。通過網絡平臺，充分發揮CAD、CAE、CAM、CAPP、DFM等技術在模具設計與制造中的作用，實現工藝數據資源、標準規范、人力資源和制造設備資源的共享，提供有效的技術支持和應用服務，縮短設計與制造周期，從而全面提升廈門制造業企業技術創新能力和市場競爭能力。

　　鑒于當前廈門模具企業規模小、經營分散、技術薄弱諸因素，廈門市建設模具信息化網絡平臺分兩步走，先建立為管理服務的網絡平臺，等待時機成熟時再建立ASP網絡化模具設計制造服務平臺。